申请建邺核名*_核名*_希伯莱投资

问：此次新工具相关会计准则修订的主要内容有哪些？

　　本次工具相关会计准则的修订，申请江宁核名*，涉及内容较多，主要包括以下几个方面：

　　（一）资产分类由现行“四分类”改为“三分类”

　　现行工具确认和计量准则按照持有资产的意图和目的将资产分为四类（即以公允价值计量且其变动计入当期损益的资产、持有至到期投资、和应收款项、可供出售资产），分类较为复杂，存在一定的主观性，在一定程度上影响了会计信息的可比性。新修订的工具确认和计量准则规定以企业持有资产的“业务模式”和“资产合同现金流量特征”作为资产分类的判断依据，申请雨花核名*，将资产分类为以摊余成本计量的资产、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的资产以及以公允价值计量且其变动计入当期损益的资产三类，核名*，减少了资产类别，提高了分类的客观性和会计处理的一致性。

　　（二）资产减值会计由“已发生损失法”改为“预期损失法”

　　现行工具确认和计量准则对于资产减值的会计处理采用的是“已发生损失法”，即只有在客观证据表明资产已经发生损失时，申请建邺核名*，才对相关资产计提减值准备。新修订的工具确认和计量准则将资产减值会计处理由“已发生损失法”修改为“预期损失法”，要求考虑资产未来预期信用损失情况，从而更加及时、足额地计提资产减值准备，便于揭示和防控资产信用风险。

　　（三）套期会计更加如实地反映企业的风险管理活动

　　现行的套期会计准则对套期会计规定了严格的适用条件，导致实务中企业开展的大量套期业务无法通过套期会计在财务报表中予以反映。新修订的套期会计准则更加强调套期会计与企业风险管理活动的**结合，在拓宽套期工具和被套期项目的范围、以定性的套期有效性要求取代现行准则的定量要求、允许通过调整套期工具和被套期项目的数量实现套期关系的“再平衡”等方面实现诸多突破，从而有助于套期会计更好地反映企业的风险管理活动。

市各有关部门，各区（开发区）财政局、各园区：

为进一步推动我市部门和社会资本合作（PPP）模式工作开展，做好我市公共服务领域部门与社会资本合作项目，提高公共产品供给质量和效率，现就2017年度PPP项目报送工作通知如下。

　　一、申报范围

　　主要包括：能源、交通运输、水利、环境保护、**工程、农业、林业、科技、**性安居工程、医疗卫生、教育、文化、旅游等公共服务领域。

　　二、项目申报条件

　　1、项目具有公益性和准公益性特征；

　　2、项目符合我市经济社会发展及行业发展规划要求，新建项目须已按规定程序做好立项等项目前期工作；

　　3、项目需求长期稳定，部门和社会资本合作期限原则上不低于10年；的绩效管理；

　　4、项目能建立清晰的风险分担机制，能实现全生命周期

　　5、项目符合PPP模式“物有所值”的要求；

　　6、对所有项目，均应进行部门方的股权投资、运营补贴、风险承担、配套投入等财政支出责任的评估测算，结合本部门本区域财力状况、收支结构等因素，本级财政的可承受力和中长期可持续性；

　　7、对拟改造的存量项目要求产权关系清晰明确。

　　三、报送材料

　　1、《南京市_______部门与社会资本合作（PPP）项目情况汇总表（2017年度）》；

　　2、项目采用PPP模式的初步实施方案，项目实施方案应当包括项目基本情况、风险分配框架、运作方式、交易结构、合同体系、监管架构等内容；

　　3、项目信息表；

　　4、物有所值评价报告，对报送的PPP项目，要组织“物有所值”评估，通过定性、定量分析，充分反映采用PPP模式与传统模式的区别和效果；

　　5、项目财政承受能力论证报告，每个项目都要进行财政承受能力论证，特别是对项目收益不能覆盖成本、需要财政补贴和完全由部门付费的项目，应根据项目全生命周期的财政支出，结合本部门本区域财政中长期规划，充分考虑财政的可承受能力和风险控制，防止过度推行PPP模式，加大财政风险。

　　    四、项目管理

　　1、市财政局根据申报要求对报送的项目进行审查、论证，将符合PPP条件的项目列入全市PPP项目库。

　　2、原则上，入库项目须在公布之日的*二年年底之前实施落地。

　　3、对于以前年度已批准入库的（包括储备库），但因不具备继续采取PPP模式实施条件的项目，按照“能进能出”的项目管理原则，请各部门各区提出项目退库申请并说明原因。

　　五、报送时间和手续

　　1、请于2017年4月25日前正式行文报送至市财政局；每个项目均应同时报送电子材料；

　　2、各区（开发区）、园区报送的项目，须经本级部门批准后报送；市各有关单位报送的项目须由市相关主管部门统一报送；

　　3、联系人：市财政局，程以，电话：51808726，传真：51808720。邮箱chy@ 。

　　附件：

　　1、南京市_______部门与社会资本合作（PPP）项目情况汇总表（2017年度）

　　2、_______项目采用PPP模式的初步方案

　　3、_______项目信息表

　　4、_______物有所值评价报告

　　5、_______项目财政承受能力论证报告            　　  

                                                                                                                        南京市财政局

　　                                                                                                                                 2017年4月12日